Programa oficial de Gobierno Adolfo Andrade -Salcedo

 

PROGRAMA OFICIAL DE GOBIERNO PARA BOLIVIA

"Bolivia Disruptiva, Digital y Sostenible"


VISIÓN GENERAL

Un nuevo modelo de desarrollo para Bolivia basado en el conocimiento, la innovación y la sostenibilidad. Nuestro objetivo es dejar de ser un país extractivista para convertirnos en un líder regional en tecnología, energía limpia y exportación de servicios digitales.


PILAR 1: EDUCACIÓN DISRUPTIVA CON ENFOQUE STEM E INTELIGENCIA ARTIFICIAL

Objetivo:

Transformar el sistema educativo para formar una generación de bolivianos preparados para la economía del conocimiento.

Acciones clave:

  • Implementación del modelo STEM desde primaria hasta secundaria.
  • Incluir evaluación continua basada en competencias: medir habilidades blandas como liderazgo, trabajo en equipo y pensamiento crítico.
  • Prácticas obligatorias en secundaria: desarrollo de apps, robótica, diseño de videojuegos, proyectos con IA y ensable.
  • Formación docente masiva: en nuevas metodologías y tecnologías (blended learning, IA educativa).
  • Incluir idioma inglés desde primaria como política de estado, clases sincrónicas con nativos.
  • Alianzas con universidades, centros de innovación y empresas tecnológicas.
  • Acompañamiento estatal a los mejores talentos: becas, incubación y financiamiento inicial.
  • Creación de Escuelas Regionales de Innovación con enfoque en IA, energías limpias y bioingeniería.

PILAR 2: DIGITALIZACIÓN CON ENÉNFASIS EN DDRR, JUSTICIA Y POLICÍA

Objetivo:

Modernizar el aparato estatal para garantizar la propiedad privada, justicia eficiente, transparencia y control del crimen mediante tecnología.

Acciones clave:

  • Registro único de DDRR en Blockchain
  • Revisión y reforma integral de las leyes procesales y orgánicas: eliminación de contradicciones y reforzamiento de la cosa juzgada.
  • Integración del sistema judicial con la Policía Nacional para investigación y control digital.
  • IA predictiva para análisis de criminalidad: Sistemas que predicen zonas de alto riesgo y asignan recursos policiales en tiempo real.
  • Plataforma de denuncias seguras y seguimiento en tiempo real.
  • vigilancia ciudadana participativa: App para reportar abusos policiales o corrupción en tiempo real, vinculada a defensores del pueblo digitales.
  • Escalabilidad gradual hacia otros sectores del Estado: salud, educación e impuestos

PILAR 3: TRANSFORMACIÓN ENERGÉTICA Y ECONOMÍA CIRCULAR

Objetivo:

Impulsar una revolución energética y urbana que genere independencia económica, sostenibilidad y nuevas industrias.

Acciones clave:

  • Ejecución de  hidroeléctricas como Chepete (3.300 MW).
  • Inversión en ciudades inteligentes: viviendas autosustentables, transporte público eléctrico, rediseño vial.
  • Normas nacionales de construcción para eficiencia energética.
  • Tratamiento y desarrollo de reactores nucleares SMRs : medicina, energía y ciencia.
  • Incentivos tributarios a empresas que migren a energía solar, eólica o eficiencia energética.
  • Incentivos para emprendimientos en energía solar, eólica y biogás.
  • Promoción de reciclaje industrial, uso de materiales sostenibles y logística inversa.

REDUCCIÓN DEL ESTADO Y NUEVO ECOSISTEMA DIGITAL

Objetivo:

Reducir el aparato estatal y generar nuevas fuentes de empleo en el sector privado digital.

Acciones clave:

  • Fusión de ministerios redundantes (p. ej., AGETIC y Modernización).
  • Reducción del 20 % del personal administrativo en 18 meses con retiro voluntario y reconversión digital.
  • Reconversión digital del servidor público: Crear un “Programa de Reciclaje Laboral Estatal” con certificación en 6 meses para reubicación inmediata.
  • Creación de un "Ecosistema de Oportunidades Digitales":
    • Parques Tecnológicos de Servicios en ciudades principales.
    • Plataforma estatal tipo Shopify para pymes y artesanos.
    • Incubadora Digital para marketing, diseño, servicios profesionales.
    • Bolsa Virtual para trading, fintech y start-ups tecnológicas.
    • Nodo Nacional de Talento Digital: certificación, vinculación laboral, freelance.

·         Microcréditos digitales para freelancers: Con garantía estatal parcial para acceder a equipos o software.

 


PLAN DE FINANCIAMIENTO Y POLÍTICA FISCAL

Fuentes de financiamiento:

Fuente / Mecanismo

Monto Estimado (USD)

Ventajas

Reasignación presupuestaria

15 % presupuestos

Ahorro recurrente; 100 % fondos nacionales

Bonos verdes y sostenibles

1.000 – 1.500 M

Alta demanda internacional

Asociaciones público-privadas (APP)

30 – 40 % de inversión

Aceleran ejecución y reducen riesgo público

Créditos multilaterales

500 – 800 M

Plazos largos, bajas tasas

Fondo de Innovación Nacional (mixto)

Flexible

Cataliza emprendimientos tecnológicos

Impuesto temporal a transacciones

0,5 % por 2 años

Para financiar formación y conectividad rural

“Fondo Soberano Tecnológico” financiado con parte de excedentes de hidrocarburos/litio para invertir en tecnología e innovación.

Políticas fiscales complementarias:

  • Régimen “Start-up Digital”: 5 años exento de impuestos.
  • Crédito tributario por capacitación privada (150 % deducible).
  • IVA deducible sobre servicios en la nube.
  • Reducción de cargas sociales para empleo en plataformas digitales (50 % en primeros 3 años).

INDICADORES DE ÉXITO

  • 10.000 nuevos empleos digitales en 3 años.
  • 5.000 tiendas activas en e-commerce nacional.
  • Reducción del 20 % en burocracia estatal.
  • hidroelectricas en ejecución con energía 100 % renovable.
  • Plataforma de justicia digital operativa en 2 años.

Este programa es una hoja de ruta flexible pero ambiciosa. Está diseñada para evolucionar y adaptarse, iterando como lo hará nuestra nueva educación disruptiva: con datos, evaluación continua y excelencia como principio.

El futuro es ambicioso y nuestro espíritu indomable...      AFAS.

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